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Listo el nuevo contrato para la elaboración de pasaportes en Colombia: ¿por cuánta plata se firmó?

El acuerdo, que renueva al actual operador, hace parte del plan de transición hacia el nuevo modelo.

El pasaporte en Colombia se puede sacar en cerca de 30 oficinas a nivel nacional. Foto: Sergio Acero Yate. EL TIEMPO / iStock

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Rafael Quintero Cerón

EDITOR DE UNIDAD DE DATOS13.01.2025 14:48 Actualizado: 13.01.2025 21:45

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El Ministerio de Relaciones Exteriores dejó en firme hace pocos días los más de 160 mil millones de pesos que se destinarán del presupuesto de este año para el contrato con lo que ahora se llama ‘Unión Temporal Documentos de Viaje 2025’ con el que el gobierno busca subsanar los líos para la expedición de los pasaporte de los colombianos derivados del problema jurídico que actualmente afronta con la firma Thomas Greg and Sons.

La oficialización de los recursos aparecen registrado el pasado 2 de enero de 2024, de acuerdo con los datos del Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Hacienda.

El dinero será para completar el monto total del contrato cuyo objeto es “suministrar y prestar el servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaportes, así como el servicio de impresión almacenamiento y entrega de etiquetas de visa colombiana con zona de lectura mecánica a precios fijos unitarios”.

Pasaportes en Colombia — Registro del contrato en el Portal de Transparencia Económica Foto:Portal de Transparencia Económica (PTE)

Estos recursos hacen parte de la vigencia de este año del contrato suscrito con la Unión Temporal Documentos de Viaje 2025 y que tiene un valor total de 206 mil millones de pesos con vigencia hasta el mes de agosto de este año. (Vea aquí el contrato)

Los restantes recursos, por valor de 46 mil millones de pesos, salieron de las partidas presupuestales de la cartera correspondientes al 2024.

Detalles del acuerdo

Pasaportes — Imagen del contrato entre MInrelext y la UT Documentos de Viaje 2025 Foto:EL TIEMPO/Secop

Este contrato,q ue ya se encuentra en ejecución, hace parte de la extensión acordada con Thomas Greg para evitar traumatismos en la prestación del servicio de pasaportes.

De acuerdo con lo registrado en Secop, fue suscrito bajo la modalidad de urgencia manifiesta, lo que permite hacerlo de forma directa sin la mediación de algún tipo de concurso o licitación.

Su valor, además, aumentó seis por ciento con respecto al que estaba operando en el año 2024, cuando se hizo la extensión por un valor de 198 mil millones de pesos.

La razón por la que se firmó un nuevo convenio es que se requiere del operador privado para avanzar en la fase de transición que dará como resultado que sea el gobierno Nacional, con el apoyo de Portugal, el que asuma todo el trabajo de impresión y distribución de los documentos de identificación de los colombianos en el extranjero y de las visas que se requieran para los visitantes a nuestro país.

El documento y la destinación presupuestal se conocen a pocos días de que Thomas Greg, empresa que desde 2023 tiene esa tarea encomendada, decida si reactiva o no la demanda que le tiene impuesta al Estado por 117.000 millones de pesos.

La demanda se instauró poco después de que la Cancillería, entonces en cabeza de Álvaro Leyva, declaró desierta la licitación de la expedición de pasaportes en que la firma cumplía con todos los requisitos para quedarse con ese contrato.

Tal como se conoció en septiembre del año pasado, el Tribunal istrativo de Cundinamarca confirmó que el Estado colombiano y la firma Thomas Greg acordaron suspender la demanda durante 60 días hábiles, es decir, hasta el próximo 23 de enero del 2025.

Las partes de manera conjunta solicitaron la suspensión del proceso por el término de 60 días hábiles. De conformidad con el artículo 161.2 del C.G.P. La suspensión del proceso es procedente cuando: “las partes la pidan de común acuerdo, por tiempo determinado. La presentación verbal o escrita de la solicitud suspende inmediatamente el proceso, salvo que las partes hayan convenido otra cosa”, señaló el tribunal.

El nuevo modelo de gestión de los pasaportes

Luis Gilberto Murillo, canciller de Colombia. Foto:Cancillería

El nuevo acuerdo suscrito por el Fondo Rotativo del Ministerio de Relaciones Exteriores dio por iniciada la segunda fase de un plan de tres partes que contempló el Gobierno Nacional con el objetivo de modificar las condiciones y los operadores encargados de la elaboración y distribución de los pasaportes en Colombia.

Esta fase abarca desde el tres de octubre hasta el 31 de agosto de este año.

En ella, señala el Ministerio en respuesta a un derecho de petición hecho por la Comisión II de Cámara en octubre pasado, el Gobierno “asume directamente la Formalización y Captura de Data, así como los demás 5 procesos asociados a la atención y el operador privado (Thomas Greg) hará exclusivamente para la producción y personalización de pasaportes”.

También se debería avanzar en la implementación del pasaporte en línea y es espera que Colombia reciba también “el paquete de cooperación del gobierno extranjero que comprende acompañamiento, fortalecimiento y transferencia de tecnología e infraestructura para las entidades del Estado que intervienen en este proceso”.

Luego de esto vendrá una tercera fase, que arrancará en septiembre de este año y que comprende la puesta en marcha completa del nuevo modelo de fabricación y expedición de pasaportes.

En ella, explicó el Ministerio, “el Estado Colombiano con sus entidades intervinientes Ministerio de Relaciones Exteriores, Migración Colombia y la Imprenta Nacional asumen los procesos asociados a la atención, formalización y captura de data, personalización y control de calidad.

Por su parte, “el Gobierno Extranjero inicia operación exclusivamente para la producción de libretas de pasaportes en planta en Colombia para una producción por 10 años, y luego entrega a título de donación la infraestructura al Gobierno Colombiano”, señaló el Ministerio ante el Congreso.

RAFAEL QUINTERO CERÓN

Editor Unidad de Datos EL TIEMPO

En redes: @TheFugazi

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