Congreso levanta el debate del presupuesto de 2025 por falta de quorum para tomar decisiones

Este miércoles inició en el Congreso de la República la presentación ante las comisiones económicas conjuntas terceras y cuartas de Senado y Cámara del Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2025.

Sin embargo, luego de cuatro de horas de discusión la sesión fue levantada por la falta de quorum en las comisiones para tomar decisiones, aunque sí lo había para deliberar.

El presidente de la Comisión Cuarta de Cámara, José Eliécer Salazar, confirmó que la próxima semana arrancan las reuniones de los ponentes y coordinadores ponentes del Presupuesto General.

La sesión de este miércoles comenzó con el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, quien expuso el proyecto de ley y las condiciones macro económicas de Colombia, mientras ingresaban al Salón Elíptico del Capitolio Nacional el director general del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López, el gerente general del Banco de la República, Leonardo Villar y el contralor general de la República, Carlos Hernán Rodríguez.

"Los supuestos macroeconómicos con los que estamos trabajando son los mismos  con los que estamos consolidando del marco fiscal del mediano plazo. Tenemos una expectativa de crecimiento de la economía colombiana de que este año terminaríamos en 1,7 por ciento y para el 2025 estaríamos en 3,0 por ciento. Esto es algo que también nos dicen los organismos multilaterales y así superamos la brecha y el bache del 2023", dijo Bonilla.

El ministro agregó que la pandemia del Covid dejó un crecimiento negativo en Colombia del 7 por ciento y que si bien en 2021 y 2022  hubo una subida, "ese crecimiento se dio a punta de deuda, fueron 200 billones en los que se incrementó la deuda. En 2023 el mundo aterrizó y Colombia también, tuvimos un crecimiento de 0,7 y se proyecta para el 2024 ese 1,7 pero no estamos recurriendo a la deuda y por el contrario estamos pagando esas deudas, lo que nos significa un esfuerzo fiscal que la economía colombiana no quiere volver a vivir".

En el caso de la inflación Bonila señaló que este año se terminaría en un 5,3 por ciento y que en 2025 se espera que sea de 3,2 por ciento y " esperamos que el Banco de la República cumpla la meta de estar en el rango de la inflación objetivo, tenemos además una previsión de tasa de cambio que para este 2024 estará en 3.997 pesos y para el 2025 esté en 4.179 pesos  y que responda a condiciones de estabilidad. Llevamos 16 meses controlando la inflación y los mismos con tasas de cambio balanceadas".

Sobre el precio del petróleo Brent el ministro señaló que se espera que termine el año en 83,00 dólares y para el 2025 se prevé que esté en 80,00 dólares. Además Colombia produciría 744,8 barriles de petróleo diario este año, pasando a 763,5 en 2025.

Bonilla recordó que el Presupuesto Nacional para el 2025 está en 523 billones de pesos, de los cuales en funcionamiento se destinarán 327,9 billones de pesos , es decir 62,7 por ciento del total. 

"En pago de deuda habrá 112,6  billones de pesos, lo que equivale al 21,5 por ciento del presupuesto y en inversión 82 billones de pesos. Los gastos de personal en el funcionamiento son solo 60,2 billones, el fuerte está en transferencias que son 247,9 billones de pesos y ahí está una de las mayores inflexibilidades del presupuesto colombiano. En deuda, de esos 112 billones, 51  son amortización y 59 billones son intereses", dijo Bonilla.

En las cuentas del ministro, el presupuesto del 202 tiene unas inflexibilidades por el orden de los 503,4 billones y el de 2025, tiene una proyección de 523 billones. "La deuda es el principal sector del destino del presupuesto, 95 billones en el 2024 y 110 la deuda general para el 2025 y lo que sigue es Educación que crece de 70 a 79 billones de pesos, la segunda apuesta es salud y pasa de 61 a 67 billones de pesos, luego viene defensa de 54 a 61 billones y Hacienda que maneja la bolsa pasa de 51 billones a 33 billones, se reduce sustancialmente porque estamos cerrando la brecha del fondo de estabilización de los combustibles", apuntó Bonilla.

El ministro recordó que al presupuesto le falta por financiar 12 billones de pesos y por tanto llegará un proyecto de ley de financiamiento para esto. "En pocos días llegara ese proyecto de ley para terminar de financiar el presupuesto", dijo Bonilla.

De acuerdo con el  director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López, la gran perdida del presupuesto para el 2025 está en la inversión, pues allí se redujeron 82 billones de pesos.

“Para nosotros lo más fácil sería quedarnos  con 57 billones o con los 61 billones de pesos de recursos propios y no le proponemos a Colombia la posibilidad de sostener una inversión de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo que es un programa que garantiza cerrar brechas y cumplir con nuestro programa de Gobierno”, dijo