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¿Salario mínimo por regiones y por tipo de empresa? Esta es la propuesta

Observatorio Laboral y Fiscal de la Javeriana le hicieron llegar al Mintrabajo la propuesta

SUBEDITORA18.04.2023 15:40 Actualizado: 22.04.2023 08:51

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Una y otra vez vuelve a revivir en Colombia la idea de que el salario mínimo que hoy llega a $ 1’160.000 sea diferente por regiones. La última propuesta es la que hizo el Observatorio Laboral y Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana en medio de la discusión del proyecto de reforma laboral que tendrá que surtir ahora su trámite en el Congreso.

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La idea que proponen es que se defina un salario mínimo diferencial por regiones y en función del tamaño de las empresas. Así las cosas, una compañía grande de Bogotá tendría un sueldo para sus trabajadores, mientras otra de menor tamaño en la misma ciudad podría tener otro y un empleado de San Andrés otro.

“El promedio de los salarios que se reciben en la informalidad no alcanza el salario mínimo en todos los sectores económicos, sobre todo, le afecta a las mujeres, a las empresas más pequeñas y a la ruralidad. Con un salario mínimo diferenciado se les podría ayudar a que coticen y darles protección social”, señaló Oliver Pardo, nuevo director del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana.

En concreto, en su propuesta definen el salario mínimo como el que todo trabajador tiene derecho a percibir para subvenir sus necesidades normales y las de su familia en el orden material, moral y cultural, tomando en cuenta las condiciones generales de productividad y la economía del país.

En Colombia, 10,5 millones de personas de la población económicamente activa (25 millones) trabajan en la informalidad, según el Dane. Foto:Milton Díaz. EL TIEMPO

Para fijarlo, habría dos factores:

1. FACTOR EMPRESARIAL: se fijarán salarios mínimos diferenciales y específicos para micro y pequeñas empresas por un lado y, por otro, para medianas y grandes empresas, según la clasificación que para tal efecto tengan en las normas del sector comercio, industria y turismo.

2. FACTOR GEOGRÁFICO: se fijarán a su vez salarios mínimos diferenciales y específicos por grupos geográficos de acuerdo con la categoría de municipio:

- Grupo 1 conformado por municipios o distritos especiales, categoría 1 y 2;

- Grupo 2, municipios de categoría 3 y 4; Grupo 3, municipios de categorías 5 y 6.

Cada año se deberá tomar la clasificación que corresponda a cada municipio de acuerdo con lo certificado por la Contaduría General de la Nación y/o el Departamento istrativo Nacional de Estadística.

La informalidad laboral es el gran flagelo que afecta la seguridad social y ayuda a hacer inviables los sistemas y pilares de reparto en pensiones. Foto:Liliana Rincón Barajas / Archivo EL TIEMPO

¿Cómo se fijaría cada año el salario mínimo diferenciado?

Según la propuesta, el salario mínimo podría fijarse en acuerdos colectivos o laudos arbitrales, tanto a nivel de empresa o a nivel de grupos de empresas o sectores, siempre que todos los actores implicados hayan hecho parte de la negociación colectiva.

La Comisión de Concertación decidiría por consenso la fijación del salario mínimo con los diferenciales previstos en el artículo anterior a más tardar el 15 de diciembre.

Y cuando definitivamente no se logre el consenso en la fijación del mínimo, a más tardar el 30 de diciembre de cada año, el Gobierno lo determinará teniendo en cuenta como parámetros como:

(Además: La inflación de Colombia no ha parado en 23 meses)

- Los mínimos por factor de empresa o por factor regional sobre los que sí se hubiese llegado a un acuerdo.

_ La media de salarios reportada por el Dane por región.

_ Los índices de crecimiento y productividad para micro, pequeñas, medianas y grandes empresas.

- La meta de inflación del siguiente año fijada por la Junta del Banco de la República.

- La productividad acordada por el Comité Tripartito de Productividad que coordina el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

-La contribución de los salarios al ingreso nacional.

-El incremento del producto interno bruto (PIB).

-El índice de precios al consumidor (IPC).

Ministra de Trabajo, Gloria Ramírez. Foto:Presidencia de la República

La discusión del salario mínimo por regiones no es nueva

La discusión del salario mínimo por regiones no es nueva y diferentes expertos lo han recomendado en los últimos años. Por ejemplo, Mauricio Santamaría, presidente de Anif, aseguró en el 2021 que está de acuerdo con la figura de salarios mínimos distintos para las regiones, debido a la disparidad en el costo de vida de cada zona del país, la mano de obra calificada y sus diferencias productivas.

“En un país tan diverso como Colombia es absurdo tener el mismo salario mínimo en todas las regiones”, dijo en ese momento.

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La propuesta también fue acogida en su momento por los comerciantes del país, agremiados en Fenalco, quienes consideran que no todas las regiones del país tienen la misma dinámica y los mismos costos para sus habitantes.

“Las regiones tienen dinámicas distintas y costos de vida y poder adquisitivo distintos; de ahí que sea necesario establecer el salario mínimo diferenciado por horas y por regiones para que haya muchas más oportunidades", dijo Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco.