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Integración de elementos geográficos y económicos, clave para enfrentar la minería ilegal
En encuentro académico de UNODC se abordaron temas sobre asuntos mineros en Colombia.
Vista aérea del terreno donde extraen oro. El color turquesa del agua es debido al mercurio. (Foto de archivo) Foto: Daniel Muñoz. AFP
PERIODISTAActualizado:
En un contexto en el cual la minería ilegal en Colombia viene en aumento, y para 2022 el 73 por ciento de toda la explotación en aluvión era ilícita, según datos del informe Evoa, de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés) para la Región Andina y el Cono Sur, integrar distintos elementos para hacerle frente es clave para enfrentarla.
Este es uno de los mensajes centrales que se escuchó durante el evento académico ‘Tejiendo Redes’, realizado este 18 y 19 de abril, en Medellín, por la UNODC, en el cual se escucharon hallazgos de distintas investigaciones que en diferentes universidades y centros académicos, tanto de Colombia como de otros países, se han realizado para enfrentar esta problemática.
(Lea en contexto: Minería ilegal en Colombia subió y es el 73% de toda la explotación en aluvión: informe).
Leonardo Correa, coordinador regional del área de análisis, monitoreo e innovación de UNODC, conversó con EL TIEMPO sobre algunas de las conclusiones del evento, en lo que respecta a seguir el dinero que se mueve con la minería ilegal.
Leonardo Correa, coordinador regional del área de análisis, monitoreo e innovación de UNODC. Foto:UNODC
(Lo invitamos a consultar: Así avanza la visita de la CIDH a Colombia, ¿con quiénes se ha reunido?).
¿Cómo integrar datos para hacer un mejor seguimiento del dinero que mueve la minería ilegal?
Nuestro objetivo es sobre todo ver cómo los datos contribuyen a la producción de más y mejor política pública y lo que nosotros observamos es que si bien hay muchos datos que sirven para estudiar cosas específicas, coger esa información y producir política pública a través de ello no es tan fácil.
Aquí veíamos el territorio como el escenario en donde convergen diferentes delitos, lo cual permite comprender mejor las dinámicas criminales del país, además los elementos económicos también son un instrumento para comprender esas dinámicas ilegales.
(Puede interesarle: JEP analiza expulsión de alias Zeus tras su captura con arsenal en Norte de Santander).
Queremos tratar de integrar esos dos elementos porque históricamente en UNODC el delito ha tenido una entrada analítica desde la geografía, hay elementos del paisaje que identificamos y que ponemos en geografía y a partir de eso tratamos de comprender las dinámicas delictivas, pero integrar el componente económico se vuelve súper urgente y allí los datos son más difíciles de conseguir porque estamos hablando de personas, de nombres concretos, de precios y elementos que no están disponibles, el objetivo de este encuentro es usar evidencia para producir mejor política pública a propósito de los datos.
Aquí veíamos el territorio como el escenario en donde convergen diferentes delitos, lo cual permite comprender mejor las dinámicas criminales del país, además los elementos económicos también son un instrumento para comprender esas dinámicas ilegales.
(Puede interesarle: JEP analiza expulsión de alias Zeus tras su captura con arsenal en Norte de Santander).
Queremos tratar de integrar esos dos elementos porque históricamente en UNODC el delito ha tenido una entrada analítica desde la geografía, hay elementos del paisaje que identificamos y que ponemos en geografía y a partir de eso tratamos de comprender las dinámicas delictivas, pero integrar el componente económico se vuelve súper urgente y allí los datos son más difíciles de conseguir porque estamos hablando de personas, de nombres concretos, de precios y elementos que no están disponibles, el objetivo de este encuentro es usar evidencia para producir mejor política pública a propósito de los datos.
Una parte de la plata que mueve la minería es en efectivo, especialmente en las zonas de explotación, y seguir el efectivo es muy difícil, ¿qué hacer?
En este proceso, cuando usamos la geografía estamos yendo al territorio y vemos los actores más bajos en la cadena, pero cuando perseguimos el dinero, este está en los eslabones más altos y por eso es tan valiosa la integración de elementos geográficos con elementos económicos
En algún momento ese efectivo tiene que llegar a un sistema formal, eso no sucede en las fases más básicas del proceso en los territorios, en donde es probable que se mueva todo en efectivo, pero llega un momento en el que se integra a la cadena formal cuando ya se suma una cantidad de dinero tal que no es posible moverla en maletas, por así decirlo, y ese es el punto en el cual hay que comenzar a trabajar.
En este proceso, cuando usamos la geografía estamos yendo al territorio y vemos los actores más bajos en la cadena, pero cuando perseguimos el dinero, este está en los eslabones más altos y por eso es tan valiosa la integración de elementos geográficos con elementos económicos.
En este proceso, cuando usamos la geografía estamos yendo al territorio y vemos los actores más bajos en la cadena, pero cuando perseguimos el dinero, este está en los eslabones más altos y por eso es tan valiosa la integración de elementos geográficos con elementos económicos.
(Le sugerimos consultar: Salvador Arana tendrá que reportar a la JEP el estado de sus bienes y de su patrimonio).
¿En Colombia se esperó mucho tiempo para pensar en estas integraciones para enfrentar la problemática de la minería?
Es algo que en el país veníamos haciendo, pero muy en el enfoque de casos específicos no en el enfoque de política pública. Por supuesto que si uno se remonta a cómo se ha utilizado esta información para judicializar a personas, seguramente vamos a encontrar que desde hace mucho tiempo se utiliza esta metodología, pero no hay tanta evidencia de usarla para producir política pública, que a veces se queda sin el sustento de los datos y ahí hay un desafío importante que solucionar.
Encuentro académico Tejiendo Redes UNODC, en abril de 2024. Foto:UNODC
(Podría interesarle: Pese a declarar río Atrato como sujeto de derechos, no hay avances en su conservación: Defensoría).
En el evento también se habló sobre las dimensiones culturales del oro en algunas comunidades, y cómo esto también se afecta con la minería ilegal…
El oro siempre está teniendo algún valor agregado y tiene también unas dimensiones culturales en algunas comunidades que antes lo trabajaban como un modo de ahorro, pero lo que hace ese carácter ilegal es sacar rápidamente el oro del territorio y el problema es hasta cuándo el territorio y las comunidades aguantan eso, me parece que más allá del efecto económico, del efecto de seguridad, el tema del oro tiene también una una dimensión cultural que hay que cuidar muchísimo.
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