Procuraduría alerta sobre riesgos en la gestión contractual de Cali

En un informe preventivo sobre la gestión contractual de Cali, la Procuraduría General de la Nación advirtió sobre diversos riesgos en esa materia.

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Entre otros, el órgano de control señaló que entre enero de 2020 y junio de 2022 la modalidad de selección más utilizada fue la contratación directa, con 75.509 contratos celebrados por un valor sumado superior a los $2.8 billones, correspondiente al 57 por ciento del total de contratos celebrados por la istración distrital.

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También se señala que en 2021, Cali suscribió 27.044 contratos de los cuales 25.624 corresponden a servicios de recursos humanos, por lo cual, el 94,7 por ciento del total de estos estuvieron destinados a satisfacer necesidades de personal en el Distrito.

La Procuraduría advirtió también que, para ese mismo año, $1.5 billones fueron contratados directamente mientras que solo $437.175 millones se adelantaron mediante algún proceso competitivo. Es decir, el año pasado el 78 por ciento fueron contrataciones directas.

Tras estos hallazgos, el Ministerio Público realizará una visita a las 10:00 a. m. de este lunes a la sede de la alcaldía, con la presencia de asociaciones gremiales y comunitarias para escuchar sus inquietudes y denuncias en torno al manejo de los recursos públicos en la istración distrital.

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Así mismo, en la tarde el ente de control convocó a la alcaldía distrital a mesa de seguimiento, en la que se hará entrega del informe preventivo.

Frente al tema de Emcali, cuyos contratos con una unión temporal han sido criticados en los últimos días, se informó que la Procuraduría Delegada Primera para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública solicitó información hace aproximadamente dos meses al alcalde de Cali y al gerente de la empresa sobre varios convenios o contratos interistrativos.

De otro lado,  el análisis del órgano de control muestra que los mayores contratos de Cali fueron celebrados con otras entidades estatales por un valor cercano a los $566.674 millones. Uno de los mayores contratistas es la Asociación Gremial Especializada en Salud del Occidente (Agesoc), con $133.210 millones y más de 1.176 contratos firmados.

Así mismo, la contratación de una comisión arquidiocesana con $98.891 millones y varias fundaciones con contratos sumados por más de $83.050 millones, sin que se conozcan la experiencia e idoneidad de estas entidades para ejecutar un presupuesto tan alto para el Distrito y sin que hayan estado sujetos a procesos competitivos.

Del mismo modo, la Procuraduría advirtió que se suma el riesgo que implica la celebración de los contratos de empréstitos por $625.644 millones con cinco bancos, con periodos de gracia de dos años para la ejecución de proyectos programados para 2022, que a la fecha no han iniciado su formulación final o su ejecución.

Por todo esto la Procuraduría formuló varias recomendaciones al alcalde de Cali, orientadas a evaluar el número, la cantidad y la necesidad de los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión; promover procesos de contratación competitivos con las modalidades de selección establecidas en la Ley y evitar el uso de los convenios o contratos interistrativos cuando las condiciones así lo permitan.

Por último, el Ministerio Público indicó que esta actuación busca anticiparse o mitigar posibles circunstancias que puedan implicar una afectación al ordenamiento jurídico, al patrimonio público, o a los derechos y garantías de los caleños, y no implica en modo alguno coistración, prejuzgamiento o injerencia en las decisiones istrativas, financieras, técnicas, jurídicas o de cualquier otra índole de la Alcaldía de Cali.