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Parlamento de Nicaragua aprueba norma con la que Ortega busca controlar la Policía
También se aprobó una enmienda para imponer penas de cárcel a oficiales desertores y desobedientes.
Policía ingesa a residencia de obispo en Nicaragua Foto: AFP
La Asamblea Nacional (Parlamento) de Nicaragua aprobó este miércoles por unanimidad enmiendas a la Constitución Política y a la Ley de la Policía Nacional, en la que eliminan la naturaleza "profesional, apolítica, apartidista, obediente y no deliberante" de esa institución, y sanciona con penas de cárcel a los oficiales desertores y desobedientes.
Las iniciativas, propuestas por los legisladores sandinistas que son mayoría absoluta en el Parlamento, fueron aprobadas con carácter urgente durante la sesión de este miércoles.
Primero fue reformado -en primera legislatura- el artículo 97 de la Constitución Política de Nicaragua, el cual establece el marco legal de las fuerzas de seguridad.
La enmienda, que debe ser aprobada en segunda legislatura para que entre en vigor, elimina el principio de que la institución del orden público es un cuerpo armado "profesional, apolítico, apartidista, obediente y no deliberante", así como "de naturaleza civil".
Además, subordina la Policía Nacional al Presidente de la República, en este caso al mandatario Daniel Ortega.
Daniel Ortega, presidentes de Nicaragua.m Foto:EFE/Cesar Pérez/Presidencia de Nicaragua
Actualmente, según la Constitución, la Policía Nacional, que dirige Francisco Díaz, consuegro de Ortega, se rige "en estricto apego a la Constitución Política, a la que guardará respeto y obediencia" y que "estará sometida a la autoridad civil que será ejercida por el Presidente de la República a través del ministerio correspondiente".
La enmienda constitucional establece que la Policía Nacional "depende de la autoridad ejercida por el Presidente de la República, en su carácter de Jefe Supremo y en estricto apego a la Constitución Política a la que guardará respeto y obediencia".
Aprueban sanciones contra desertores
Los legisladores nicaragüenses también reformaron por unanimidad la Ley de Organización, Funciones, Carrera y Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, en la que incluye tres nuevos artículos para sancionar con penas de cárcel a los oficiales desertores y desobedientes.
Sobre la deserción, la ley reformada establece que "el personal policial que abandone el servicio, lo que se considera deserción, incurriendo en un perjuicio grave a la seguridad ciudadana, será sancionado con una pena de dos a tres años de prisión".
En cuanto a incumplimiento de deberes, se establece que "el personal policial que sin causa justificada desobedezca las órdenes de sus superiores, en perjuicio de la seguridad ciudadana, será sancionado con una pena de seis meses a dos años de prisión".
Esa reforma surgió luego de que el abogado nicaragüense exiliado Yader Morazán reveló que la subcomisionada María de Jesús Guzmán Gutiérrez, jefa de bloque en el departamento de Matagalpa (norte), desertó de las filas policiales y se fue a Estados Unidos.
Junto a la oficial, según Morazán, un abogado experto en istración de justicia que da seguimiento a las deserciones de sandinistas en el Gobierno y en el Estado, viajó a Estados Unidos la militante sandinista Gabriela Alejandra Rayo Castro.
Rayo fue convocada como testigo en el juicio en contra del obispo de la diócesis de Matagalpa y apostólico de la diócesis de Estelí, monseñor Rolando Álvarez, quien fue condenado en febrero a más de 26 años de prisión por "traición a la patria", tras negarse a ser expulsado a Estados Unidos junto con otros 222 opositores.
La socióloga y experta en seguridad pública Elvira Cuadra aseguró al diario La Prensa que las reformas eliminan la naturaleza civil del cuerpo oficial y lo deja solo como uno armado. “Eso de lo que habla es de una institución con un tipo de función y estructura distinta. Por otro lado, le da prominencia a la subordinación directa a la figura de la presidencia”, afirmó.
Cuadra explicó que estas reformas se dan en el contexto de la institucionalización del Estado policial que se ha venido denunciando los últimos cinco años, que implica cambios jurídicos para “legalizar” la política represiva y de vigilancia sobre la sociedad nicaragüense.
Mediante esta reforma provocarán el miedo suficiente de los efectivos policiales para prevenir deserciones
Para el analista nicaragüense en seguridad y defensa Javier Meléndez ambas reformas son "en realidad una buena noticia". "Digo que es una buena noticia porque es la evidencia que al menos el desasosiego prevalece en esa maquinaria de represión (Policía Nacional). Sin dudas, el régimen y sus operadores han medido que en la tropa y buena parte de la oficialidad hay hartazgo de que sean usados para reprimir al pueblo", valoró el experto en un análisis enviado a Efe.
"Así las cosas, han concluido que mediante esta reforma provocarán el miedo suficiente de los efectivos policiales para prevenir deserciones, fugas, desacatos, etc. Me pregunto: ¿cómo verán esto los efectivos del Ejército sandinista, serán los próximos?", preguntó.
Nicaragua atraviesa una crisis política y social desde abril de 2018, que se acentuó tras las controvertidas elecciones generales del 7 de noviembre de 2021, en las que Ortega fue reelegido para un quinto mandato, cuarto consecutivo y segundo junto a su esposa, Rosario Murillo, como vicepresidenta, con sus principales contendientes en prisión o en el exilio.