¿Qué cambia en el Senado tras decretarse oficialmente la ‘silla vacía’ a Ciro Ramírez?

En la jornada de este martes, 20 de febrero, se confirmó la ‘silla vacía’ temporal sobre la curul de Ciro Ramírez. Como los crímenes por los que se procesa al senador del Centro Democrático están relacionados con faltas a la istración pública, la Constitución es clara en que nadie puede asumir dicho escaño mientras se resuelve la situación judicial de Ramírez: es condenado y se declara la ‘silla vacía’ permanente o es declarado inocente y recupera su escaño.

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La primera consecuencia obvia de esta determinación es que el Senado tendrá un senador menos. Se pasa de 106 a 105 escaños. El Congreso comenzó con 108 senadores, pero ha ido perdiendo nombres. La primera baja fue la de Mario Castaño, del Partido Liberal. Incluso este no alcanzó a juramentarse como senador para el periodo 2022-2026. Fue detenido por su participación en el caso de las marionetas.

El siguiente en salir fue Rodolfo Hernández, que renunció a la curul que se le otorgó bajo el estatuto de oposición como derecho por haber quedado de segundo en las elecciones presidenciales de 2022. El último ha sido Ramírez, aunque hay otros vinculados al caso de las marionetas –caso por el que procesado el del Centro Democrático- en el Congreso que podrían aumentar la cifra de curules sin poderse ocupar.

La siguiente situación lógica es que el Centro Democrático pierde una curul: pasa de 13 a 12 escaños. Esto implica una pérdida fuerte a la oposición, esto debido a que en el equilibrio de fuerzas del Congreso, son 23 contrarios al gobierno frente a 48 de la bancada de gobierno y 34 independientes.

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Cada voto cuenta para los contrarios al Ejecutivo, por lo cual un menos de forma indefinida es una gran pérdida, sobre todo este semestre, cuando al Senado llega las reformas a la salud y pensional y otros proyectos con los que la oposición ha expresado sus reservas.

Esto también tiene implicaciones en la Comisión Tercera de Senado. En esta célula predominan los perfiles contrarios o con cierta distancia del gobierno. En la práctica no implicaría un cambio en el equilibrio de las fuerzas de dicha célula. Sin embargo, la pérdida de un voto del Centro Democrático le permitiría tener un ambiente ligeramente más favorable al gobierno.

Esto es importante en cuanto por dicha célula pasaría una eventual reforma tributaria, como puso sobre la mesa el presidente Petro a finales de 2023. Asimismo, le sirve al Ejecutivo a mediados de año y en el segundo semestre de 2024, cuando por esta célula pase en primer debate el proyecto de presupuesto para 2025.