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Análisis

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Así se ha movido el ministro Juan Fernando Cristo en su primer mes en el ministerio del Interior: un alto enfoque de paz y acuerdo nacional

Ha llamado la atención su poca presencia en el Congreso tras el 20 de julio.

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en su encuentro con la bancada liberal de Senado.

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en su encuentro con la bancada liberal de Senado. Foto: Ministerio del Interior

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Oficialmente, Juan Fernando Cristo cumplió la semana pasada un mes al frente del Ministerio del Interior. Juramentó el 8 de julio y dos días después inició públicamente las funciones de su cargo. Ya se puede hacer un primer balance de la labor del encargado de la política del gobierno de Gustavo Petro.
Desde el comienzo se supo que iba a ser una labor ministerial diferente a la que venía ejerciendo Luis Fernando Velasco, lo dio a conocer en su discurso del 3 de julio, cuando aceptó su designación por parte del primer mandatario. Ese día informó que los tres ejes de su istración serían lograr un acuerdo nacional con miras a una posible constituyente, repotenciar la implementación de la paz e impulsar las reformas sociales del Gobierno.
Juan Fernando Cristo hablando con Efraín Cepeda.

Juan Fernando Cristo hablando con Efraín Cepeda. Foto:Sergio Acero / El Tiempo

En estas poco más de cuatro semanas como ministro ha hecho énfasis sobre todo en los dos primeros aspectos e incluso algunos congresistas han llegado a hablar de un descuido de la labor legislativa. Tan solo ha estado en el Congreso el 20 de julio, día de la instalación, el resto del tiempo se ha centrado en encuentros en el marco de la construcción de un gran acuerdo nacional y volver a reactivar la implementación en las zonas PDET.
Así lo evidencia su agenda. De los 18 días de agenda reportada, la mayoría ha sido con gremios y otros sectores para la construcción del ‘gran acuerdo’. El primer encuentro oficial de Juan Fernando Cristo fue con los gobernadore de la Federación Nacional de Departamentos.
Allí, como contaron algunos presentes, el tema principal fue la exposición del llamado al gran acuerdo, aunque haciendo énfasis en que no se forzaría un proceso constituyente, sino que se iban a acordar ciertos temas donde se necesitaban reformas y se buscaría la mejor vía para ejecutarlas. También se habló de cambios en el sistema general de participación, entre otros aspectos.
Desde entonces ha habido reuniones con el Consejo Gremial, los sindicatos, la junta directiva de Asobancaria, la Alianza Gremial Aliadas, y ANATO. Asimismo, participó del foro de reactivación económica que se hizo en Bogotá el 25 de julio, y al día siguiente hizo parte de la asamblea de ciudades intermedias. En su agenda también reporta un encuentro con el alcalde Carlos Fernando Galán el 29 de julio.
Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en reunión con  de la Federación Nacional de Departamentos (FND).

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en reunión con de la Federación Nacional de Departamentos (FND). Foto:Prensa Federación Nacional de Departamentos.

En todas estas reuniones ha estado muy presente el llamado a construir un acuerdo nacional con distintos sectores, no solo las fuerzas políticas en el Congreso. Allí se ha reiterado el mensaje de que el objetivo es llegar a acuerdos para impulsar las reformas que necesita el país. Incluso, cada vez pierde más impacto la propuesta constituyente.
Incluso, no solo es en los mensajes de Cristo a los gremios, también el presidente Gustavo Petro ha retomado el llamado al ‘gran acuerdo’ y ha dejado de mencionar en sus discursos una posible asamblea constituyente –incluso ha marginado de sus mensajes la propuesta de poder constituyente-.

Reactivación de la implementación

Uno de los compromisos para que Juan Fernando Cristo llegara al Ministerio del Interior fue que en esta dependencia recayera el proceso de impulsar la implementación del acuerdo de paz con las extintas Farc. El enfoque ha sido territorial y así lo evidencia la agenda.
El 19 de julio se reunión con los del ETCR de Miravalle para encontrar alternativas de reasentamiento ante las amenazas de las disidencias que los desplazaron de la zona. Luego, cada viernes y fin de semana se ha desplazado a zonas PDET para escuchar a la población civil frente a sus solicitudes y ha hecho anuncios de cómo se va a proceder para cumplir con lo consignado en el acuerdo de paz con las extintas Farc.
El 26 de julio fue hasta Simití (Bolívar), el 3 de agosto a Buenaventura y el 9 de agosto visitó Montería. En todos estos viajes tuvo como centro reunirse con los alcaldes y gobernadores de las zonas PDET y de esta forma cumplir con el relanzamiento del acuerdo de paz que se firmó en 2016, cuando era ministro del Interior de Juan Manuel Santos.

Un trabajo legislativo en segundo plano

Rápidamente, Juan Fernando Cristo logró un triunfo en el Congreso con la victoria de Jaime Raúl Salamanca como presidente de la Cámara el 20 de julio. Fue esta la única fecha en la que ha estado en el Capitolio. En los días previos hubo un importante trabajo con las bancadas para ganarse los apoyos a favor del candidato del gobierno.
El 22 de julio fue la primera reunión que tuvo con el Pacto Histórico, esto fue en la sede de la Giralda del Ministerio. Las sensaciones en ese primer momento fueron positivas. Sin embargo, una semana después, los congresistas de la bancada de Gobierno se quejaron debido a que perdieron la presidencia de Esmeralda Hernández en la Comisión Quinta de Senado y la vicepresidencia de Ferney Silva en la Comisión Séptima de Senado.
Las primeras congratulaciones se cambiaron por cuestionamientos. Incluso señalaron que estaría pasando lo mismo que se vivía con Luis Fernando Velasco.
Por otro lado, en esa primera semana luego de la instalación hubo sendas reuniones con los presidentes de Senado y Cámara. Primero fue Efraín Cepeda, el 23 de julio, y luego le tocó el turno a Jaime Raúl Salamanca, el 25 de julio.
Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en reunión con la Federación Nacional de Departamentos (FND).

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en reunión con la Federación Nacional de Departamentos (FND). Foto:Prensa Federación Nacional de Departamentos.

Las reuniones con bancadas se reactivaron el 30 de julio. El Partido Liberal fue la primera colectividad invitada a los espacios de socialización de las reformas. Algunos rojos decidieron no asistir para “no generar compromisos con el Gobierno”, como señalaron a este diario. Mas allá de esta particularidad, la reunión sirvió para que las ministras de Justicia, Ángela María Buitrago, y Agricultura, Martha Carvajalino, mostraran los detalles del proyecto de ley ordinaria de la jurisdicción agraria.
El martes 6 de agosto fue el encuentro con las bancadas del Partido de la U y lo que se denominó en 2022 como la coalición Centro Esperanza. En estos espacios también hubo socialización de la agenda del gobierno para el Congreso.
En este y poco más no ha habido mayor presencia de Juan Fernando Cristo en el Congreso, ni siquiera en la jornada en la que hubo de forma simultánea debate de control político contra la ministra de Transporte, María Constanza García, y moción de censura contra el ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho.
Esta ausencia de trabajo legislativo in situ ha causado comentarios. Sin embargo, también es cierto que actualmente el ritmo de trabajo del Congreso no ha sido muy alto y apenas van a comenzar el trámite de las propuestas del Ejecutivo.

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