Las veces que el uribismo ha hablado de hacer una constituyente

En varias oportunidades, Álvaro Uribe ha manifestado que considera necesaria una nueva Constitución.

Después de entrar en receso la plenaria, hacia el mediodía, el uribismo discutió en el recinto con los demás sectores para alcanzar un acuerdo político sobre objeciones. Foto: Carlos Ortega / EL TIEMPO

06.08.2020 13:26 Actualizado: 06.08.2020 15:52

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Horas después de que la Corte Suprema ordenara la detención domiciliaria para el expresidente Álvaro Uribe, por la investigación que lleva de supuesta manipulación de testigos, la senadora del Centro Democrático Paloma Valencia hizo una polémica propuesta en medio de la primera sesión del Senado: una Asamblea Nacional Constituyente para reformar la justicia.

(En contexto: Paloma Valencia propone una constituyente para reformar la justicia)

Desde la Constitución de 1991 han sido varios los intentos para plantear una constituyente, una herramienta que ven como una salida cuando no encuentran otra manera de tomar las decisiones que quieren.

En 2012, ya como expresidente, Álvaro Uribe, en ese entonces jefe del partido de 'la U' y quien ya había oficializado su oposición al mandatario de ese entonces, Juan Manuel Santos, cuando este aún no había decidido si buscaría la reelección, propuso un Congreso unicameral; habló de una constituyente, que algunos interpretaron como una forma para evitar la reelección de Santos.

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El actual senador afirmó en ese momento que respaldaba una constituyente, no para buscar su reelección, sino para reformar la justicia.

"Un grupo de ciudadanos, que merece todo el respeto, ha propuesto una constituyente. Una constituyente, limitada en sus atribuciones a reformar la justicia, dedicada a este propósito sin la interferencia de interés diferente, puede ser respuesta al clamor de la hora", precisó en 2012.

El uribismo y las Farc enarbolaron con fuerza durante todo el proceso de paz crear una constituyente, a pesar de que analistas coincidían en que eso sería abrir una caja de Pandora.

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En 2015, a pesar de que Uribe señaló que la Constitución del 91, en términos generales, fue un buen logro, el máximo líder de la oposición propuso que se hiciera una Asamblea Nacional Constituyente para implementar los acuerdos a los que se llegara con las Farc.

"¿Entonces no será mejor proponer una constituyente? Una constituyente limitada a los acuerdos de La Habana, de elección popular, que lo ratifique, lo reforme, le adicione, les quite".

En 2016, tras el fracaso de la refrendación de los acuerdos de La Habana, donde ganó la campaña del 'No' al plebiscito, liderada por Álvaro Uribe, la constituyente cobró vida. Este sector volvió a insistir en el asunto, para reformar la justicia.

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"Queremos aportar a un gran pacto nacional, nos parece fundamental que en nombre de la paz no se creen riesgos a los valores que la hacen posible", dijo Uribe al leer una declaración tras ganar el 'No'.

Como resultado del acuerdo surgió la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el mecanismo de justicia transicional por medio del cual se investiga y juzga a los integrantes de las Farc, de la Fuerza Pública y terceros que hayan participado en el conflicto armado colombiano.

Varios congresistas del uribismo propusieron en 2019 convocar una Asamblea Nacional Constituyente para reformar a la justicia y, por consiguiente, a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).

La opción del 'No' en el plebiscito por la paz ganó con el 50,21 %. Foto:EL TIEMPO

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El entonces presidente del Congreso, Ernesto Macías, señaló: "Yo planteé eso de la constituyente y hubo muchas críticas, propuse que se diera una constituyente para una reforma a la justicia y una reforma política, yo diría, reforma a la justicia incluida la JEP".

Y un año después, en 2020, cuando el expresidente Uribe fue enviado a detención domiciliaria esa propuesta volvió a surgir.

El abogado y politólogo Fernando Cepeda Ulloa asegura en Razón Pública que hasta 2019 la Constitución de 1991 se ha modificado más de cuarenta veces, y señala que el procedimiento para convocar una Asamblea Nacional Constituyente es:

1. Una ley aprobada por la mayoría de los de una y otra Cámara, para que el pueblo decida si convoca una asamblea constituyente.

2. Esta ley determina la competencia, el período de sesiones y la composición de la asamblea.

3. Por lo menos una tercera parte de los integrantes del censo electoral deberán aprobar la convocatoria (hoy, más de 12 millones de votantes).

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4. Los integrantes serán elegidos por el voto directo de los ciudadanos.

5. Esta elección no podrá coincidir con otro acto electoral.

6. A partir de esta elección, el Congreso no podrá ejercer su función de reformar la Constitución, y ello hasta cuando termine definitivamente el periodo de la asamblea.

7. La Corte Constitucional controlará la constitucionalidad de la convocatoria solo por vicios de procedimiento.

LUISA MERCADO

REDACCIÓN POLÍTICA

Twitter: @LuisaMercadoD

Instagram: @luisamercado1

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