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Investigación

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Atención: congresistas que apoyaron ponencia para recortar recursos a Registraduría evalúan retirar sus firmas

La senadora Angélica Lozano le dijo a EL TIEMPO que proposición pondrá en riesgo elecciones de 2026 y autonomía de la entidad. 

Senadora Angélica Lozano del partido Alianza Verde y Jairo Bautista director de Presupuesto en Ministerio de Hacienda

Senadora Angélica Lozano del partido Alianza Verde y Jairo Bautista director de Presupuesto en Ministerio de Hacienda Foto: Archivo particular

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Angélica Lozano, senadora del Partido Verde y presidenta de la Comisión de Asuntos Económicos del Senado, acaba de lanzar una alerta que califica como un golpe a la Registraduría y a su autonomía de cara a las elecciones presidenciales de  2026.
Según la senadora, las elecciones del 2026 están en riesgo si se aprueba una ponencia  que “destruye la autonomía y capacidad” de la Registraduría al recortarle 3,09 billones de pesos de su presupuesto, es decir el 77,4 por ciento, que pasarían a un fondo manejado por el Gobierno que giraría lo recursos de acuerdo a las necesidades presupuestales. 

El cerebro de la iniciativa

Senadora Angélica Lozano del partido Alianza Verde y Jairo Bautista director de Presupuesto en Ministerio de Hacienda

Jairo Bautista director de Presupuesto en Ministerio de Hacienda. Foto:Archivo particular

El Gobierno le da golpe nada blando a la Registraduría, ente autónomo que nada más y nada menos, organiza, convoca, hace y responde por las elecciones”, escribió la senadora Lozano en sus redes y así se lo ratificó a EL TIEMPO.
Fuentes del Ministerio de Hacienda le confirmaron a este diario que la iniciativa de la proposición es de Jairo Bautista, Director de Presupuesto Nacional y que lo que busca es poder manejar el presupuesto que no se ejecute. Además, que la iniciativa tuvo un amplio respaldo de senadores que la suscribieron junto con otras medidas.  
Recorte presupuestal Registraduría 2025

Recorte presupuestal Registraduría 2025 Foto:Archivo particular

La cartera aseguró que este año inicialmente habían colocado estos recursos en la Registraduría, pero al no saber si esa plata se iba a usar toda o no, la movieron en la ponencia.
El documento señala: “sector Registraduría (Organización Electoral): se reducen $3,09 billones para ser distribuidos desde el Ministerio de Hacienda durante la ejecución de la vigencia respectiva, para gastos relativos a procesos electorales tanto a la Registraduría Nacional del Estado Civil, como al Consejo Nacional Electoral. Así mismo, para esta última entidad, se consideran recursos para atender lo concerniente a la implementación de la Ley 1909 de 2018, en lo relacionado con medios de comunicación, una vez sean definidos los mecanismos y costos relacionados”.

'Vamos a hacerle cambios'

Wilmer Castellanos, representante de la Alianza Verde

Wilmer Castellanos, representante de la Alianza Verde. Foto:@ingwilmerc

Tras la denuncia de Angélica Lozano, que también reveló hace 8 días que varias entidades del Gobierno Petro tienen congelados en fiducias jugosos montos del presupuesto, senadores firmantes entraron a revisar la proposición firmada.
Uno de ellos es Wilmer Castellanos, de la Alianza verde, quien aseguró que están evaluando hacer una nueva ponencia en la que se mantenga el presupuesto inicial de la Registraduría: "Vamos a evaluar bajarle el presupuesto a las entidades que no estén ejecutando, pero no a la Registraduría".

'Eran muchas hojas sueltas'

Imelda Daza partido Comunes

Imelda Daza del partido Comunes. Foto:Archivo particular

Por su parte, Imelda Daza, del partido Comunes, señaló que no recuerda haber firmado una ponencia para bajarle el presupuesto a la Registraduría.
"Firmé para bajarle al Consejo Nacional Electoral. Eran muchas hojas sueltas y a veces uno no sabe lo que firma.  Voy a pedir que se revise y si me muestran que firmé eso, solicitaré retirar mi firma", dijo Daza. 

'Pondría en jaque las elecciones'

Aida Avella fue una de las integrantes de la UP que se encargó de llevar el caso al tribunal internacional.

Aida Avella senadora de la Unión Patriótica. Foto:César Melgarejo. EL TIEMPO

EL TIEMPO también le consultó el tema a la senadora Aida Yolanda Avella, de la Unión Patriótica, quien señaló que a pesar de que su firma aparece en la ponencia de reducción presupuestal, no está de acuerdo con la medida.
"Esto pondría en jaque las elecciones del 2026, no es conveniente en un año preelectoral", aseguró Avella. 
Cuando se le preguntó por qué su firma aparece en la ponencia, dijo que tendría que revisar por qué aparece en el documento, y que de ser así la retiraría.

'No se estipuló ningún recorte'

Sonia Bernal.

Sonia Bernal, senadora. Foto:Juan Manuel Herrera

La senadora Sonia Shirley Bernal, del Pacto Histórico, le dijo a EL TIEMPO que su firma estaba en el documento porque ayer en la noche los congresistas de la Comisión Tercera, a la que ella pertenece, recibieron un documento en el que no se estipuló ningún recorte presupuestal a la Registraduría Nacional.
Bernal manifestó que ya retiró su firma de la ponencia y dijo haberse sorprendido cuando se percató esta mañana de que el documento había sido editado e incluía un recorte al presupuesto de la entidad del 77 por ciento.
"Respeto la institucionalidad, considero que la Registraduría es una entidad garante de la democracia", declaró Bernal.
En cuanto al cambio en el documento, le confirmó a este diario que en este momento los senadores están pidiendo una explicación en el Congreso de la República.
Ingrid Aguirre, representante de Fuerza Ciudadana

Ingrid Aguirre, representante a la Cámara por el partido Fuerza Ciudadana. Foto:Archivo particular

EL TIEMPO se comunicó con de la Unidad de Trabajo Legislativo de la representante Ingrid Aguirre (Fuerza Ciudadana) quienes dijeron que la congresista estaba en plenaria y que por el momento no se iba a pronunciar.
EL TIEMPO estableció que otros senadores anunciarán en las próximas horas que retirarán sus firmas o pedirán que se le regrese la cifra pactada inicialmente a la Registraduría.

Lo que dijo Penagos desde Nueva York

Hernán Penagos, registrador nacional

Hernán Penagos, registrador nacional. Foto:Sergio Acero. EL TIEMPO

En su intervención en el marco de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, el registrador nacional Hernán Penagos alertó sobre los riesgos que enfrenta la autonomía presupuestal de autoridades electorales en Latinoamérica por su dependencia del financiamiento del Gobierno en turno, lo que comprometería su imparcialidad.
Uno de los principales riesgos en los procesos electorales en Latinoamérica está relacionado con la autonomía presupuestal de las autoridades electorales. Hoy en día, esta autonomía se ha visto afectada, principalmente por el factor presupuestal. La mayoría de los organismos electorales dependen de exigencias o solicitudes al Gobierno para obtener sus recursos, lo que, de alguna manera, compromete su labor como árbitros de la democracia”, afirmó Penagos.
Y agregó que si existe independencia económica las autoridades electorales serán mucho más fuertes: "podrán desempeñar sus funciones de manera más independiente”.
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DETRÁS DE LA NOTICIA

Tras conocer la denuncia de la senadora Angélica Lozano, EL TIEMPO obtuvo la preposición con la que se buscaba recortar recursos hasta por el 77 por ciento de la Procuraduría. La investigación se desarrolló en Bogotá, Colombia.

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