Así les fue a las entidades en medición de gestión institucional en 2021

A nivel nacional, el Índice de Desempeño Institucional (IDI) en el nivel territorial se ubicó en 60,8 puntos en 2021, informa Función Pública. El IDI es un indicador que va de 1 a 100 puntos y que evalúa las fortalezas o debilidades de la gestión de las entidades públicas.

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Con la medición, Función Pública hace seguimiento periódico al mejoramiento de la gestión de las entidades en Colombia. Le contamos cuáles fueron los resultados de los ministerios, alcaldías y gobernaciones en el 2021.

“Este Índice es una fotografía de cómo están internamente las entidades en sus procesos de gestión y desempeño. Y nos permite ver si tienen una institucionalidad fuerte o si hay debilidades. Es casi un examen académico en el que sacamos fortalezas y debilidades para luego enfocarnos, en las de menor puntaje, en apoyo con asesoría, capacitación y asistencia técnica”, dijo a EL TIEMPO el director de Función Pública, Nerio Alvis Barranco.

El Índice de Desempeño Institucional basa su puntaje en la evaluación y análisis de 19 políticas istrativas que deben cumplir todas las entidades públicas. En la medición se incluyen aspectos como talento humano, gestión documental, defensa jurídica, atención al ciudadano, fortalecimiento organizacional, racionalización de trámites y gobierno digital, entre otras. En referencia a los puntajes, Función Pública explica que “los mínimos y máximos de cada índice están determinados por la complejidad de cada política medida”.

Para 2021, la entidad que obtuvo mayor puntaje del IDI fue el Ministerio de Educación Nacional, con 99,8. Le siguen la Superintendencia Financiera de Colombia (99,7), Superintendencia de Sociedades (99,6), Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía (99,4) y el Icetex (99,3).

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Función Pública aclara que, aunque destaca las de mayor puntaje en su publicación, los resultados no buscan establecer un ranking entre entidades. Para la medición, dice, “se utilizaron distintos cuestionarios de acuerdo con las características propias de cada entidad. Por lo tanto, las comparaciones o los ranking solo proceden dentro de los grupos par integrados por entidades similares”.

Estas mismas cinco entidades también fueron las de puntaje más alto durante el 2020. De hecho, todas se mantuvieron en el mismo puesto.

Por su parte, de las 147 entidades de orden nacional con puntaje reportado, las de IDI más bajo en 2021 fueron la Corporación de Alta Tecnología para la Defensa, con 46,5. Le siguen la Sociedad de Televisión de las Islas (55,4), el Centro de Diagnóstico Automotor de Caldas (60,6), la Dirección Nacional de Derecho de Autor (62,1) y el Instituto Caro y Cuervo (69,8).

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Y a nivel territorial, de las más de 2.780 entidades listadas con puntaje, el ‘top’ lo encabezan la institución educativa Tecnológico de Antioquia (99,3), la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá (99), Gobernación de Cundinamarca (98,7) y la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá (98,5).

Mientras tanto, las que obtuvieron el IDI más bajo, con 10 puntos cada una, son las siguientes: Matadero de La Virginia (ubicado en Risaralda), Instituto de Tránsito y Transporte de Charalá (Santander), Fondo Rotatorio de Valorización municipal (Aguachica, Cesar), Servicios Públicos de Prado (Tolima) y Empresas Públicas de Venecia (Antioquia).

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Entre los 17 ministerios, los tres que se destacaron fueron los de Educación (99,8), Salud y Protección Social (99,3) y Mintic (99,2). De las carteras, ninguna obtuvo un resultado inferior a 79 puntos. Los de menor puntaje fueron Minagricultura (79,8), Mindeporte (81) y Mindefensa (81,4), según la información de Función Pública.

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En el plano territorial, en el segmento de gobernaciones, las que se encuentran entre los mejores puntajes en el IDI 2021 son las de Cundinamarca (98,7), Meta (98,4) y Caldas (98,3). Las tres de ‘calificaciones’ más bajas son Putumayo (57,6), Amazonas (57,8) y Cauca (60,3).

Adicionalmente, las alcaldías de ciudades capitales con los mejores puntajes fueron las de Bogotá (98,4), Medellín (98,4), Ibagué (98,2), Tunja (92,8) y Cali (90,8).

Por su parte, las alcaldías de ciudades no capitales con los mejores puntajes son Quinchía, en Risaralda (98,2); Mosquera (97,8) y Cajicá, en Cundinamarca (97,3); Floridablanca, en Santander (97,1) y Bello, en Antioquia (96,9)

Y las de puntajes más bajos fueron las siguiente: Alcaldía de San Juan de Sincé (Sucre), con 22,2; Alcaldía de Guamal (Magdalena), con 33,9 y la Alcaldía de San Onofre (Sucre), con 34,3.

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Nerio Alvis Barranco, director de Función Pública, dijo que, si bien el Índice revela una “institucionalidad fuerte en el país”, hay -lo que llamó- “casos aislados de desidia frente a los procesos internos y eso es lamentable. Ahí es donde nos tenemos que enfocar. Ayudarlas a salir de ese bache”.

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Alvis resaltó también cuáles fueron los puntos fuertes y débiles en las mediciones hechas en las instituciones nacionales y en las territoriales: “A nivel territorial, los mejores puntajes estuvieron en la defensa jurídica. Es decir, que las entidades ya saben cómo actuar para que no las desangren a punta de demandas. Y a nivel nacional, la principal fortaleza estuvo en el talento humano. Es decir, en meritocracia”, señaló.

En cuanto a los puntos por mejorar, señaló que en las entidades territoriales los menores puntajes estuvieron en fortalecimiento organizacional; es decir, “en adaptar sus prácticas a las nuevas realidades para ofrecer un mejor servicio ciudadano”. Y en el ámbito nacional se debe mejorar en la racionalización de trámites.

“Se han hecho bastantes avances, de hecho este año se le ha ahorrado al país 33 mil millones de pesos solo en eliminación de trámites, pero ese es un aspecto en el que todavía debemos mejorar”, remató.

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