Explicativo

Aprueban ley que cambia las reglas del régimen de insolvencia para las empresas en Colombia

En su último debate, el congreso aprobó como
legislación permanente los Decretos 560 y
772 de 2020.

La votación se lleva a cabo en el salón elíptico del Congreso. — Foto: Néstor Gómez. EL TIEMPO

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Laura Lesmes Díaz

PERIODISTA19.06.2024 10:04 Actualizado: 19.06.2024 20:07

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El Congreso de la República aprobó de manera unánime el Proyecto de Ley 106 de 2023 Senado y 365 de 2024 de Cámara, un proyecto de Insolvencia Empresarial, que busca reducir el trámite de 24 a 3 meses y por medio del cual se adoptan de manera permanente las medidas establecidas en los Decretos Leyes 560 y 772 de 2020.

Esta decisión de modificar las reglas del proceso de insolvencia y de adoptar aquellas que se había generado durante la pandemia del Covid-19 busca proteger las empresas, preservar los empleos y salvaguardar el crédito, sin importar el tamaño de la compañía.

La propuesta liderada por la Superintendencia de Sociedades con el apoyo de todas las bancadas del Congreso, que la presentaron como iniciativa parlamentaria.

De acuerdo con Superintendencia la incorporación de estos decretos en la legislación permanente "marca un punto de inflexión en el régimen de insolvencia de Colombia, brindando la estabilidad y previsibilidad que tanto necesitan las empresas que navegan por entornos económicos desafiantes como el de la pandemia".

La iniciativa de los senadores Mauricio Gómez Amín y Juan Carlos Garcés además tiene un enfoque especial en las micro y pequeñas empresas y entre los cambios que se aprobaron está la reducción del trámite de 24 a 3 meses, para evitar los cierres y la pérdida de empleos.

Además la Supersociedades señala que la decisión se alinea con las recomendaciones de organismos internacionales como las de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional y la Organización para Cooperación y el Desarrollo Económico, enfatizando la importancia de armonizar los marcos de insolvencia con los estándares globales.

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Los cambios que trae la ley

Las medidas aprobadas abarcan una amplia gama de disposiciones diseñadas para el salvamento empresarial, la protección de los empleos y la promoción de la reactivación económica. Entre las medidas aprobadas están:

expedito y alivio financiero

Establece mecanismos simplificados para facilitar la reorganización empresarial, ofreciendo plazos de pago flexibles y alivio financiero para las cargas financieras que enfrentan las empresas.

Estímulo a la financiación y salvamento empresarial

Fomentan las iniciativas para la financiación del deudor y se establecen mecanismos de

rescate para empresas al borde de la liquidación, previniendo su desaparición y

protegiendo su viabilidad.

Negociación de acuerdos de reorganización y procedimientos de
recuperación

Se implementan marcos sólidos para guiar la negociación de acuerdos de reorganización y procedimientos de recuperación, priorizando la cobertura y la atención a los deudores, asegurando soluciones justas y equitativas para todas las partes involucradas.

Régimen de insolvencia y protección empresarial

Se establecen directrices claras para definir un régimen de insolvencia efectivo, promoviendo el uso de herramientas tecnológicas e implementando mecanismos robustos para proteger las empresas y los empleos, salvaguardando el tejido empresarial y el bienestar de los trabajadores.

Recuperación de valor en procesos de liquidación

Se priorizan estrategias efectivas para la recuperación de valor en los procesos de liquidación, enfatizando la adjudicación en bloque o como unidad productiva, maximizando el retorno de activos y minimizando las pérdidas para acreedores y deudores.

Fortalecimiento de los auxiliares de la justicia

Se amplía la lista de auxiliares de la justicia para atender de manera eficaz el creciente volumen de procedimientos de insolvencia, garantizando una atención oportuna y

especializada a las empresas en dificultades.

Procesos expeditos de reorganización y liquidación judicial simplificada

Se establecen procedimientos simplificados para agilizar la resolución de casos de insolvencia de menor tamaño, optimizando los recursos y brindando soluciones más rápidas y eficientes a las empresas afectadas.

Aplicación subsidiaria de la Ley 1116 de 2006

Para los procesos de reorganización expedita y liquidación judicial simplificada se establece la aplicación subsidiaria de la Ley 1116 de 2006 que brindan un marco legal sólido y coherente para este tipo de procedimientos.

Armonización Internacional

Colombia se alinea con los estándares internacionales en materia de insolvencia, asegurando el cumplimiento de los compromisos internacionales del país y promoviendo la integración del marco legal nacional con las mejores prácticas globales.

Beneficios legales específicos para pequeñas empresas

Se implementa la legislación a medida para atender las necesidades particulares de

las pequeñas empresas, empleando mecanismos menos intervencionistas que

facilitan la búsqueda de soluciones justas y equitativas entre acreedores y deudores, fomentando su crecimiento y sostenibilidad.

Competitividad y confianza de los inversores

Con esta ley se busca proteger las inversiones y mejorar la competitividad del país, creando un entorno más atractivo para la inversión nacional y extranjera con la importancia de los marcos legales y regulatorios sólidos para la inversión.