¿Le mete presión la Procuraduría al Congreso para elegir al Contralor? Así va proceso

Aunque ya pasaron cinco meses y medio desde que el Consejo de Estado tumbó la elección del contralor Carlos Hernán Rodríguez por vicios de trámite que cometió el Congreso en el proceso de selección, el Legislativo todavía no ha elegido a un nuevo contralor.

Ante la demora, ya son varios los llamados que se han hecho al Congreso, donde sostienen que se está actuando según los tiempos de la ley.

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Precisamente en los últimos días desde la Corte Suprema de Justicia le solicitaron al Congreso que informara cómo avanza el proceso. Y la Procuraduría pidió ayer que se declare la nulidad electoral de una resolución del 15 de junio de este año, con la que Carlos Mario Zuluaga fue designado vicecontralor con funciones de contralor general.

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En el documento el Ministerio Público deja claro que es al Congreso al que le corresponde cubrir esa vacante y que esa decisión no estaba en manos del saliente contralor ni del Consejo de Estado.

Al considerar que se trata de una ausencia definitiva, dijo la Procuraduría, es el Legislativo el encargado de dar los pasos para la elección del nuevo jefe del organismo de control.

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No obstante, en el Congreso insisten en que el proceso se está adelantando y precisamente ayer se conoció que luego de invitar a las universidades acreditadas en alta calidad para que se postularan para hacer los exámenes a los candidatos, la Universidad Nacional fue seleccionada para adelantar el proceso.

Así se lo confirmó la Secretaría del Senado a la Corte Constitucional, que le pidió al Legislativo un informe sobre el estado del proceso. Se espera que en las próximas semanas se avance con esta institución, que ya fue notificada, en los protocolos para realizar los exámenes para que entre los mejor calificados el Congreso en pleno escoja al nuevo contralor.

“El proceso de elección del contralor no comienza con la convocatoria de aspirantes de acuerdo a la Ley 1094, sino que para llegar a este punto es indispensable iniciar al proceso de la selección de la universidad. Y para esto es necesario una invitación previa a las instituciones que el Ministerio de Educación Nacional presenta como certificadas con alta calidad y antes de esto el Congreso debe solicitar el concurso del Ministerio de Educación”, le dijo el secretario del Senado, Gregorio Eljach, a la magistrada Cristina Pardo, quien elevó la pregunta al Legislativo.

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La solicitud se elevó en el marco de una demanda de Germán Calderón España que estudia la Sección Quinta del Consejo de Estado, en la que el magistrado sustanciador es Omar Joaquín Barreto. En los alegatos de conclusión, la procuradora séptima delegada, Yolima Carrillo, escribió que “están dados los elementos de juicio para que se decrete la nulidad de la resolución” que firmó el entonces contralor Rodríguez mientras el Congreso vuelve a elegir.

Entre los argumentos del demandante está que Rodríguez no tenía competencia alguna para haber dejado a Zuluaga en ese cargo, ya que a él ya le habían declarado nula la elección. Y que “el acto cuestionado está viciado de desviación de poder, porque, en realidad, dispone del encargo del contralor general, lo que demuestra que con su expedición no se buscó satisfacer el interés general, sino la posibilidad de que uno de sus colaboradores, nombrado por él mismo, ocupara dicho cargo”.

La procuradora Carrillo comenzó por explicar que las normas establecen las atribuciones de contralor general, “entre las que no está hacer una designación de reemplazo o de encargo de su propia vacante, pues ello opera por ministerio de la ley”, y que al Congreso le corresponde suplir las vacantes de más de 45 días que se presentan.

Para esta entidad, se concluyó que el acto demandado fue proferido por un funcionario sin competencia y, por ende, debe ser anulado.

El concepto que envió la procuradora, sin embargo, advierte, sin exponer en profundidad sus motivos, que el Consejo de Estado debería anular la elección sin que el vicecontralor Zuluaga abandone las funciones de contralor general encargado.

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