‘Acuerdo de Paz fue ignorado cuatro años por decisiones políticas egoístas’: Sarabia en Consejo de Seguridad de ONU

En un contexto marcado por la crisis humanitaria que atraviesa la región del Catatumbo, así como por avances significativos en algunas mesas de diálogo —fundamentalmente con el Frente Comuneros del Sur—, el jefe de la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Carlos Ruiz Massieu, presentó este martes ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el informe trimestral sobre la implementación del acuerdo de paz. Durante el evento, también intervino la canciller Laura Sarabia.

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“Como se afirma en el informe, Colombia —a pesar de los muchos retos que aún persisten— es hoy un país diferente en comparación con los años anteriores a la firma del Acuerdo de Paz. El Acuerdo puso fin a la mayor insurgencia del país durante décadas. Los indicadores de conflicto, aunque han aumentado de forma constante en los últimos años debido a la expansión de otros grupos armados, siguen siendo muy inferiores a los registrados durante el punto más intenso de la guerra”, señaló Ruiz Massieu, el primero en tomar la palabra. 

El jefe de la Misión expresó, no obstante, que una de las grandes preocupaciones del organismo sigue siendo la seguridad de los firmantes, y dijo que este año la cifra asciende a 23 crímenes en contra de excombatientes.

Ruiz Massieu destacó que la reintegración sigue siendo una prioridad y que la mayoría de quienes depusieron las armas continúan participando activamente en el proceso de reincorporación. Sin embargo, hizo un llamado para avanzar en temas como la reforma rural. “A pesar de que el Gobierno actual ha priorizado este tema, y de los avances en la adjudicación y formalización de tierras hasta la fecha, la implementación general de la reforma sigue sin alcanzar los objetivos establecidos en el Acuerdo mismo”, afirmó.

Asimismo, señaló que la asistencia del Programa de Sustitución de Cultivos, surgido tras la firma del acuerdo, ha sido limitada. El jefe de la Misión destacó el plan de sustitución que el Gobierno pretende implementar en la región del Catatumbo como parte de su estrategia de transformación territorial.

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“Tras la dejación de armas de las Farc, zonas del país que estaban bajo su influencia gozaron de un periodo durante el cual sus habitantes pudieron disfrutar algunos de los dividendos de la paz, tales como la llegada de inversión y el turismo. Desafortunadamente, en algunas de estas zonas la situación se ha degradado de manera progresiva con la llegada de actores armados, que se han aprovechado de la presencia limitada del Estado”, expresó Ruiz Massieu.

El jefe de la Misión señaló que los principales afectados de esta situación son las comunidades, quienes sufren desplazamientos, casos de confinamiento y reclutamiento de menores. “En Colombia se cae a menudo en la falsa dicotomía de escoger entre políticas de paz o políticas de seguridad. En las circunstancias actuales, resulta evidente que llevar bienestar a estos territorios requiere complementariedad entre ambas”, añadió.

Tras la intervención de Ruiz Massieu, Ilda Molano, representante de la Coalición contra la Vinculación de Niñas, Niños y Jóvenes al Conflicto Armado en Colombia, alertó sobre el reclutamiento de menores de edad por parte de grupos armados ilegales. “Durante el último año se ha hecho evidente que el reclutamiento de niños y niñas se ha venido realizando a través de redes sociales, con mensajes que incitan a su participación en el conflicto a cambio de dádivas”, señaló.

Esta intervención dio paso a las apreciaciones de los del Consejo de Seguridad. Reino Unido, por ejemplo, insistió en priorizar el plan de choque para la implementación del acuerdo de paz que el presidente Gustavo Petro presentó el año pasado. También pidió a la JEP acelerar su trabajo y emitir fallos que ofrezcan justicia a las víctimas.

“Celebramos la decisión de abrir el diálogo a otros grupos armados, pero como lo reseña el informe, estos aún no han dado los resultados esperados”, señaló el representante de ese país, quien manifestó su respaldo a Colombia.

Por su parte, el representante de Corea del Sur se refirió a la crisis humanitaria desatada por el Eln en el Catatumbo y a la posterior respuesta del Frente 33 de las disidencias de las Farc. “Es consecuencia de la brecha que quedó tras la desmovilización de las Farc, entre otros factores. Como respuesta, el Gobierno decretó la conmoción interior; sin embargo, las comunidades siguen reclamando presencia estatal. Es necesario evitar situaciones similares en otras regiones”, dijo, para luego celebrar el acuerdo para la destrucción del material de guerra de Comuneros del Sur.

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El vocero de Estados Unidos manifestó su preocupación por el recrudecimiento de la violencia y por el aumento en la producción de cocaína en el país. “La paz total todavía no ha entregado resultados. Los grupos armados se están dividiendo y están utilizando las negociaciones de paz para aumentar su control y expandir la producción de coca. (...) El Gobierno de Estados Unidos sigue siendo cauteloso con respecto a las conversaciones con terroristas y organizaciones delictivas transnacionales”, afirmó.

Finalmente, Rusia, uno de los permanentes del organismo, destacó a la actual istración por su priorización de la reforma rural y lanzó duras críticas al expresidente Iván Duque, a quien acusó de “sabotear directamente” los acuerdos de paz. Sin embargo, manifestó que a este Gobierno aún le queda mucho por hacer y habló de una degradación de la seguridad tomando como referencia la muerte de excombatientes.

El evento de presentación del informe fue cerrado por la canciller Laura Sarabia, quien reconoció durante su intervención que Colombia no ha logrado “salir de la barbarie” pese a los múltiples intentos por hallar paz. “Sabemos que no existe en la historia una transición hacia la paz sin obstáculos ni momentos de desesperanza. Pero esa incertidumbre no puede vencernos. Es en medio de las dificultades cuando más debemos persistir”, dijo la ministra.

La canciller entregó un balance sobre los avances en la implementación en temas de reincorporación, recursos para municipios PDET, proyectos productivos y entrega de tierras. No obstante, y sin mencionarlo directamente, también lanzó varias críticas al expresidente Iván Duque. “Cumplir el Acuerdo no ha sido fácil, de hecho, la implementación del Acuerdo de Paz fue ignorada por cuatro años por decisiones políticas egoístas y las consecuencias las estamos viviendo ahora”, dijo.

Asimismo, resaltó los avances en los procesos de negociación con el frente Comuneros del Sur y con el denominado Estado Mayor de los Bloques y Frentes (disidencias de Calarcá). “La paz no es una disputa entre gobiernos o partidos ni una pugna ideológica: es una cuestión existencial para la sociedad colombiana. Nos jugamos el alma y el futuro de todos y todas”, añadió.

Sin embargo, reconoció los problemas de seguridad que viven los firmantes de paz y el recrudecimiento de la violencia en el país.

Finalmente, les pidió a los países del Consejo de Seguridad de la ONU no abandonar los esfuerzos de paz en Colombia. “Hoy les pedimos que no nos suelten la mano. Su ayuda continua puede hacer posible lo que muchos creían imposible: afianzar a Colombia en un verdadero laboratorio de paz para el mundo entero”, concluyó.

CAMILO A. CASTILLO
Redacción Política
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