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Tumban sanción por escándalo de arrendamientos irrisorios en las paradisíacas Islas del Rosario
Expolíticos y empresarios pagaban cánones bajos. Procuraduría absolvió a funcionario al que señalaron.
Islas del Rosario: revocan sanción a funcionario de Incoder por lío de arrendamientos, Foto: EL TIEMPO
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El primer escándalo que estalló la Agencia Nacional de Tierras (ANT), poco después de haber sido creada, fue el listado de al menos una decena de lujosos predios ubicados en Islas del Rosario, que venían pagando arrendamientos pírricos.
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Los nombres de expolíticos vinculados con el fútbol, de empresarios y de distinguidas familias aparecían en una carpeta que la ANT heredó del desaparecido Incoder y en esta constaba que se pagaban hasta 72 pesos por metro cuadrado del Estado en las paradisiaca zona.
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La sanción fulminante y absolución
Carlos Ignacio Carmona. Foto:Archivo particular
Sin embargo, EL TIEMPO conoció en primicia una decisión de la Sala Ordinaria Disciplinaria de Juzgamiento de la Procuraduría -del pasado 14 de enero-, que acaba de revocar una sanción de 10 años en contra del funcionario del Incoder señalado de las supuestas irregularidades.
En efecto, cuando Miguel Samper manejaba la entidad, se conoció una denuncia en la que se señalaba que el valor de los arriendos corresponde al 1 por ciento del avalúo de los predios.
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Además, que se les habían personado incumplimientos en los pagos y hecho aumentos insignificantes en los cánones.
El funcionario que firmó todos los contratos fue Carlos Ignacio Carmona Moreno, quien llegó al Incoder como subdirector de tierras. A pesar de que, en su momento, Carmona le entregó declaraciones a EL TIEMPO asegurando que actuó conforme a la ley, la Procuraduría lo sancionó en primera instancia a 10 años de inhabilidad para ocupar cargos públicos y con la destitución del cargo.
La decisión del 14 de enero
Esta es la revocatoria de la sanción a Carlos Carmona. Foto:EL TIEMPO
En efecto, el 26 de septiembre de 2023, la Procuraduría Delegada de Juzgamiento 4 declaró disciplinariamente responsable a Carlos Ignacio Carmona Moreno, por no procurar la obtención de la oferta más favorable y se limitó a contratar con los arrendatarios. Además, no realizó la terminación y liquidación anticipada de los contratos de arrendamiento de 2008, previo a la suscripción de los nuevos bilaterales sobre los mismos predios objeto de arrendamiento.
Sin embargo, el apoderado de Carmona apeló argumentando, entre otros puntos, que su conducta no constituye falta disciplinaria, dado que para la escogencia de los arrendatarios (contratistas) de los predios: Punta Brava, Latifundio Minifundio, Estero de Canapote, Casa Edén, Isla Grande, Suanoga, Techo Rojo y uno sin nombre, no era necesario obtener más propuestas por ser selección era la directa de acuerdo con Ley 1150 de 2007.
El escándalo estalló cuando Miguel Samper era la cabeza de la ANT. Foto:ANT
Y si bien la Procuraduría conceptuó que la conducta sí era disciplinable, concluyó que "no es posible sostener que el disciplinado desconoció la regla contemplada en el numeral 8° del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, según la cual constituye una vulneración al principio de transparencia "eludir los procedimientos de selección objetiva".
El fallo
Así quedó plasmado en un fallo de segunda instancia, del pasado 14 de enero, que EL TIEMPO conoció en primicia.
Allí se establece que la modalidad de selección a la cual acudió la entidad para celebrar los contratos de arrendamiento fue la acertada. Por eso, ordenó revocar el fallo que destituyó a Carmona por 10 años.
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DETRÁS DE LA NOTICIA
Para la elaboración de este artículo, EL TIEMPO conoció un fallo de segunda instancia, del pasado 14 de enero, en el que se ordenó revocar el fallo de la Procuraduría que destituyó al subdirector de tierras del Incoder, Carlos Carmona, por 10 años, por no procurar la obtención de la oferta más favorable y se limitó a contratar con los arrendatarios. La investigación se realizó en Bogotá, Colombia.
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