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'La Dian ha llevado a la Fiscalía a más de 62.000 morosos'

El director de la entidad, Luis Carlos Reyes, dice que hay más de 321.000 deudores. Entrevista.

SUBEDITORA13.05.2023 22:40 Actualizado: 14.05.2023 12:08

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El director de la Dian, Luis Carlos Reyes, está ‘apretándoles las tuercas’ a todos los contribuyentes para que paguen sus impuestos. En total, tiene identificados a 321.367 morosos a nivel nacional y más de 62.000 de ellos ya están en procesos con la Fiscalía, es decir, se exponen a penas privativas de la libertad.

Esta semana el organismo citó a miles de ellos en Bogotá y la idea es seguir convocando a más para que se pongan al día. En entrevista con EL TIEMPO, el funcionario contó cómo está siendo esta ‘persecución’.

En contexto: Estos son los mecanismos para bajar la base de retención en la fuente en el 2023

¿Tienen identificados cuántos morosos hay en el país y a cuántos de ellos han llevado ya a la Fiscalía?

Con la Fiscalía ya estamos hablando de penas privativas de la libertad que pueden ir entre 49 y 108 meses.

Tenemos identificados a 321.367 morosos que le adeudan al Estado 14,5 billones de pesos. Las mayores deudas son de IVA e impuesto al consumo (6,4 billones de pesos) y retención en la fuente (5,2 billones de pesos). Todos ellos pasan por un procedimiento en el que se les envía una serie de notificaciones y si no pagan se llega a la instancia final, que es la Fiscalía. De ellos, hay 62.129 contribuyentes en este último proceso en los últimos 3 años y esta semana citamos a 1.200 de ellos en Bogotá. Seguiremos llamando a más. Nuestro interés es que se priorice a las personas que tienen deudas más grandes.

¿Se puede decir que tienen una última oportunidad para ponerse al día?

Sí. Les estamos ofreciendo la oportunidad de pagar o de llegar a un acuerdo. En tal caso, nosotros le recomendaríamos a la Fiscalía que desista de la acción penal, entendiendo que es una entidad independiente. Sin embargo, los dos compartimos el objetivo mutuo de que estos tipos penales se apliquen de una manera que conduzca a un mayor recaudo.

Maquina contadora de billetes Foto:iStock

(Puede leer: Las peticiones de los trabajadores de la Dian a Luis Carlos Reyes).

¿A qué se exponen estas personas?

Son personas jurídicas o naturales pero que operan negocios. Con la Fiscalía ya estamos hablando de penas privativas de la libertad que pueden ir entre 49 y 108 meses. Hay delitos como la omisión de agente retenedor, que es en la que incurren, por ejemplo, los establecimientos comerciales que venden un producto en el que cobran el IVA y después no se lo pasan a la istración tributaria, sino que se lo quedan y eso es quedarse con recursos del Estado.

¿Cuántas ya hay privadas de la libertad por este motivo?

En este momento, hay alrededor de 200 sentencias privativas de la libertad.

No deje de leer: Dian está detrás de los centros comerciales para que expidan facturas electrónicas

En la reforma tributaria había un salvavidas para los morosos, ¿todavía se pueden acoger las personas?

Sí, de hecho los morosos siempre pueden acercarse a suscribir acuerdos de pago, pero en este momento está vigente una reducción del 50 por ciento de los intereses en las deudas y del 40 por ciento de las sanciones e intereses de las declaraciones de impuestos que hayan omitido o que deban corregir.

Director General de la Dian - Luis Carlos Reyes Hernández. durante una entrevista concedida al diario Portafolio . Bogotá 27 de enero del 2023. FOTO MAURICIO MORENO EL TIEMPO CEET Foto:MAURICIO MORENO EL TIEMPO

¿También tienen identificados a los que tienen activos en el exterior?

Esa cifra es un poco más complicada de calcular porque aquí estamos hablando de ventas que se pueden constatar, mientras que el ocultar activos toca medirlo de manera indirecta. Lo que sí sabemos es que lo que se evade anualmente en impuestos se aproxima a 7 por ciento del PIB. Es un monto enorme y por eso esperamos que este tipo de acciones disuadan a la gente.

(Siga leyendo: La Dian tiene más de 4.700 vacantes: lo que debe hacer para inscribirse).

¿Están detrás de los comercios para que expidan la factura electrónica?

Si siguen incurriendo en faltas se les puede imponer sanciones que incluyen el cierre del establecimiento.

Sí, queremos mandar un mensaje de que no es opcional expedir la factura electrónica y que los comercios tienen que dársela al cliente sin trabas y sin exigir un montón de documentos como desafortunadamente hemos constatado, incluso, en las principales ciudades. Solo deben pedir tres datos: nombre, cédula y correo electrónico. Cualquier otra cosa va en contra de la norma. En Colombia hay alrededor de 960.000 contribuyentes que tienen este documento implementado pero necesitamos que lo expidan correctamente.

¿Los ‘Sanandresitos’ también tienen que facturar de manera electrónica?

Claro que sí, cualquier tipo de comercio, desde los grandes hasta los ‘Sanandresitos’. No hay excepciones legales y los estamos visitando para verificar que lo hagan correctamente. De lo contrario, si siguen incurriendo en faltas se les puede imponer sanciones que incluyen el cierre del establecimiento.

El uso de la factura electrónica representa una reducción en costos operacionales. Foto:iStock

(No deje de leer: El calvario que vivió colombiano en domiciliaria por deberle 300 mil a la Dian).

¿Y qué tan extendida está la nómina electrónica?

Es importante que más empresas lo hagan puesto que es una herramienta fundamental para el control y también es una manera que tienen para evitar incurrir, por ejemplo, en este delito de omisión de agente retenedor.

¿Cómo va la recaudación de impuestos hasta el momento?

En el primer trimestre del año, el recaudo fue del 100,5 por ciento de la meta. En el año esperamos llegar a los 298 billones de pesos. Aunque siempre está sujeto a ajuste puesto que el recaudo tributario es una variable que depende de los movimientos macroeconómicos.

¿Y cómo avanza el régimen simple de tributación?

Se aumentaron los beneficios del régimen simple de tributación para las empresas más pequeñas después de la reforma tributaria y ahora pagan tarifas más bajas. Por ejemplo, para la primera categoría, la de los más chiquitos que aplica a los tenderos, la seguridad social del mismo dueño de la tienda ahora está incluida en el régimen simple.

Sede de la Dirección de Inpuestos y Aduanas Nacionales (Dian) Foto:Carlos Ortega. EL TIEMPO

Donde hay ingresos hay impuestos y allá vamos a estar nosotros.

¿Ya están pagando renta las plataformas digitales como Netflix y Spotify?

El impuesto de renta que se está pagando este año es el que viene del 2022. Entonces aunque ya está la norma que quedó en la reforma tributaria y se ha avanzado en su reglamentación habrá que esperar al siguiente año.

¿Cómo va la ampliación de la planta de la Dian? ¿Contribuiría a un mayor recaudo?

El decreto de ampliación de la planta ya fue firmado por el presidente Gustavo Petro. La Dian tendrá 10.207 personas más, de las que 7.000 ingresarán este año. Estamos completamente convencidos de que no solo se paga sola sino que es el mejor negocio en el que puede invertir el país pues se tendrían unos retornos mayores.

¿Todavía hay vacantes libres?

Sí, acabamos de sacar un concurso organizado por la Comisión Nacional del Servicio Civil. Ya salió la licitación y creemos que los ciudadanos que se inscribieron deberían presentarse en junio.

(Además: Dian está detrás de los centros comerciales para que expidan facturas electrónicas).

Aparte de eso, ¿piensa hacer más reformas dentro de la Dian?

Sí, una manera importante de darle dientes a la entidad es la que ya hablamos de los tipos penales para la defraudación tributaria y la omisión de activos y declaración de pasivos inexistentes. Pero más allá de eso, en la tributaria se aprobó un artículo que le da al Presidente facultades extraordinarias para cambiar la carrera istrativa de la Dian para que el ascenso y el desempeño laboral sobresaliente sean cosas que se premien. Pensamos que eso también va aumentar la eficiencia de lo que hacemos.

¿Cuándo se ponen en marcha los impuestos saludables que se aprobaron en la tributaria?

Estos impuestos entran en vigencia en noviembre. Son tributos que se cobran a productos que se consumen y que hacen pagos durante todo el año.

Una de las demandas más avanzadas en la Corte Constitucional es la de la no deducibilidad de las regalías que se aprobó en la tributaria, ¿le preocupa que se pueda caer?

En cualquier reforma tributaria hay retos y cuestionamientos, pero en general estamos bastante confiados en la constitucionalidad de lo que se aprobó. Obviamente, la Corte tendrá la última palabra, pero pensamos que la decisión va a ser favorable.

Luis Carlos Reyes nuevo director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), una vez se inicie la istración de Gustavo Petro. Foto:Jaiver Nieto Álvarez /ETCE

(Le recomendamos: Dian: qué pueden hacer los 1.200 morosos de Bogotá para evitar ir a la cárcel).

¿Finalmente sí pagarán más renta solo los que ganen más de 10 millones de pesos?

Así es.

¿Y se podría pensar en otra reforma tributaria a mediano plazo?

En este momento, hay varias reformas de otros temas en la agenda del Gobierno. Lo que en su momento se mencionó y que no se ha descartado es una reforma tributaria de impuestos territoriales. Sin embargo, no hay nada todavía.

¿También están detrás de los ‘influencers’ para que paguen impuestos?

Sí, de hecho hemos trabajado con varios de ellos para aclarar temas tributarios. Muchos han mostrado una voluntad de hacer correcciones y hay otros casos que estamos investigando. Igual que con cualquier otra categoría de contribuyente; donde hay ingresos hay impuestos y allá vamos a estar nosotros.

En el Plan Nacional de Desarrollo se hablaba de un registro universal de ingresos. ¿En qué consistiría?

Como su nombre lo dice, es un registro universal de ingresos en el cual se van a compilar datos de distintas fuentes por parte de Planeación. El objetivo es que tengamos una medición más precisa de los ingresos de todos los colombianos para direccionar los programas sociales.