¿Se quedó el Gobierno sin aliados para aprobar la reforma pensional? La historia detrás de la sesión de este martes, cuando no hubo quorum

Ni si quiera la carrera de la representante Tamara Argote, del Pacto Histórico, para ingresar al Salón Elíptico cuando estaban verificando el quorum, a eso de las 5:30 de la tarde, sirvió para impedir el levantamiento de la sesión.
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Mientras tanto, congresistas de oposición, con morral en el hombro, iban saliendo uno a uno del recinto. Con ellos, también iban representantes aliados del Gobierno que sabían que la sesión no tenía salvación.

Este martes se esperaba el inicio de la votación de impedimentos de la reforma que si no está aprobada el 20 de junio se hunde por falta de trámite. Pero la fecha límite para que salga de la Cámara es el miércoles 19 para que hacer una conciliación exprés.

La sesión fue bastante accidentada. Comenzó hacia las 11 de la mañana, pero solo a las 3:15 se inició de manera formal.

Esas cuatro horas se centraron en la votación de proposiciones para modificar el orden del día. Incluso, hubo una polémica porque mientras los congresistas comenzaron a almorzar, y pocos de la bancada de Gobierno estaban concentrados, casi es aprobada una proposición para sacar la discusión de la pensional del orden del día. Martha Alfonso, representante de la Alianza Verde y ponente del proyecto, se percató del caos y pasó curul por curul. Al parecer, dijo cómo tenían que votar.

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El mismo David Racero, uno de los más experimentados todos del Pacto, reconoció que no sabían qué estaban votando.

Esa votación se suspendió -la oposición acusó al ministro del Interior de haber dado esa orden- y, con la bancada de gobierno alineada, tras horas de discusión sobre adelantar una audiencia pública antes de iniciar el debate -así se había aprobado en una proposición en días previos-, y sobre cómo resolver las recusaciones, todo parecía estar listo para comenzar el debate.

Pero primero debían escuchar a los candidatos de Contralor, previo a la elección que será este miércoles 12 de junio.

Surtido ese trámite, fue cuando Cambió Radical y el Centro Democrático anunciaron que abandonaban el recinto por falta de garantías. Incluso argumentaron que no había condiciones de salubridad, pues este martes hubo racionamiento en el centro de Bogotá.

Que estos dos partidos abandonaran la sesión no iba a tener mayor repercusión, pero sorpresivamente los liberales, conservadores y ‘la U’, que han acompañado al Gobierno en esta reforma, también anunciaron que se iban. No van a ceder hasta que no se haga la audiencia pública previa, que sería este miércoles, y hasta que no se resuelvan las recusaciones.

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Sin ellos, la sesión se levantó al votar el primer bloque de impedimentos por falta de quorum.

Algunos parlamentarios consultados por este diario, quienes prefieren no ser mencionados, aseguraron que ante el manto de dudas que hay por cuenta del escándalo de corrupción de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, en el que si bien no hay pruebas se habla de la compra de congresistas para aprobar las reformas, prefieren que no haya dudas en el trámite, por lo que si bien tienen la intención de acompañar el proyecto, prefieren blindarse ante posibles demandas. Dicen que una vez se haga la audiencia y se resuelvan las recusaciones acompañarán el proyecto. 

Eso deja a la reforma contra las cuerdas y varios congresistas de gobierno piden sesionar sábado y hasta domingo para impedir su archivo por falta de trámite.

“Todo tipo de dilaciones, siguen discutiendo por la audiencia pública que no realizaron la semana pasada. Siguen discutiendo cantidad de cosas, todo lo que se les ocurre, para dilatar el avance del debate. Sabiendo lo injusto de su proceder, seguimos con la fe intacta. Si no siguen dilatando, vamos a sacar esta reforma adelante”, aseveró Alfonso al concluir la sesión.

Este miércoles la plenaria está citada nuevamente a las 10 de la mañana pero a las 4 deben suspender para elegir al Contralor. 
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Las comisiones terceras conjuntas de Senado y Cámara de Representantes aprobaron en primer debate, de manera conjunta -el proyecto tiene mensaje de urgencia-, el proyecto que amplía el cupo de endeudamiento de la Nación en 17 mil millones de dólares para poder manejar mejor las obligaciones financieras.

Así lo explicó el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, quien dijo que no se trata de endeudar al país.

“Entre el 2019 y el 2020 la deuda subió 11 puntos del PIB, esa es la que se está pagando ahora y se seguirá pagando en los próximos años. Para eso es ampliar el cupo de endeudamiento y para garantizar que se sigue cumpliendo la regla fiscal”, argumentó Bonilla.

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Pero el proyecto tiene voces en contra. “El proyecto no tiene problema. El gran problema es el momento. Vamos aprobar este proyecto sin conocer el marco fiscal, sin saber cuál va a ser el déficit”, dijo el senador liberal Juan Pablo Gallo.

Ahora, el proyecto pasará a plenarias de Senado y Cámara, que sesionarán de manera paralela. Si bien es un proyecto prioritario, cabe la posibilidad de que se cite a extras para este proyecto, pues en los siguientes días la plenaria de la Cámara estará de lleno en la discusión de la reforma pensional que si no se aprueba el 20 de junio se hundirá por falta de trámite.

Cuando en el Congreso daban por muerta la reforma laboral, que ya se hundió una vez, este martes continuó la votación de la iniciativa, la cual se había iniciado en diciembre del 2023 con la aprobación de 16 artículos.

Este martes se aprobaron siete artículos. Por ejemplo, se votó positivo el 5, que habla la regla será el contrato de trabajo a término indefinido; el 29 y el 31, sobre los trabajadores de las plataformas digitales de reparto; y el 42, que asegura que el estatus migratorio no será impedimento para la exigencia de las garantías laborales y de seguridad social.

Además, el representante de ‘la U’ Víctor Salcedo radicó una proposición para eliminar los artículos sobre derechos colectivos. Esto haría que la reforma avance sin inconvenientes.

"Estamos contentos de retomar el debate de la reforma laboral. Esperamos terminar de trabajar esta semana para posteriormente haga su tránsito después a la plenaria", señaló la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez.

La idea del Gobierno es seguir hoy la discusión de la laboral que si no se aprueba antes del 20 de junio en su primer debate se hunde por falta de trámite.
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​MATEO GARCÍA - REDACCIÓN POLÍTICA